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我們已經(jīng)成功實(shí)施了400多個(gè)項(xiàng)目
在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中,漢中市漢臺(tái)區(qū)針對(duì)群眾路線專題調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的社區(qū)“行政化”、“機(jī)關(guān)化”傾向嚴(yán)重,社區(qū)工作力量薄弱、信息資源無法共享等問題,堅(jiān)持以服務(wù)型社區(qū)黨組織建設(shè)為統(tǒng)攬,以網(wǎng)格化管理為手段,以信息平臺(tái)為支撐,以精細(xì)化管理零距離服務(wù)為目標(biāo),在東大街辦事處探索推行社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)模式,有效解決了聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”、“最后一步路”問題。
服務(wù)群眾網(wǎng)格化
按照 “街巷定界、規(guī)模適度、無縫覆蓋、動(dòng)態(tài)調(diào)整”的原則,將每個(gè)社區(qū)按照300戶或1000人的標(biāo)準(zhǔn)劃分成38個(gè)基礎(chǔ)網(wǎng)格,按照“社區(qū)成網(wǎng)、網(wǎng)中有格、格中有人、人盡其責(zé)”的要求,以社區(qū)“兩委”干部為主,配備38名網(wǎng)格員;吸收社區(qū)志愿者、離退休黨員、到社區(qū)報(bào)到在職黨員100多人為網(wǎng)格信息員,協(xié)助網(wǎng)格員開展入戶走訪、信息采集、矛盾調(diào)解等工作;由網(wǎng)格內(nèi)的退休黨員、“兩代表一委員”黨員擔(dān)任網(wǎng)格黨小組長(zhǎng),確保每個(gè)網(wǎng)格都有黨組織和黨員;在7個(gè)社區(qū)設(shè)立了網(wǎng)格員管理站,由社區(qū)黨組織書記兼任網(wǎng)格員管理站站長(zhǎng),負(fù)責(zé)網(wǎng)格員日常考核管理、協(xié)調(diào)解決網(wǎng)格運(yùn)行中遇到的具體問題。
通過街道、社區(qū)、網(wǎng)格三級(jí)協(xié)同聯(lián)動(dòng),讓群眾的煩心事、難事處理地更加及時(shí),基本達(dá)到了“具體小事不出網(wǎng)格,一般糾紛不出社區(qū),矛盾化解在街道,隱患消除在萌芽”。今年以來,東大辦事處轄區(qū)可控性案件同比下降15%,居民安全感、幸福感顯著增強(qiáng),形成“上面千條線、下面一張網(wǎng)”的社區(qū)服務(wù)模式。
服務(wù)群眾信息化
建立集黨的建設(shè)、勞動(dòng)保障、計(jì)生服務(wù)等19個(gè)區(qū)級(jí)職能部門業(yè)務(wù)辦理為一體的社會(huì)管理服務(wù)信息平臺(tái),將轄區(qū)人、地、事、物、組織等信息統(tǒng)一錄入信息平臺(tái),形成人口信息、樓棟信息、小區(qū)信息、市政設(shè)施信息、駐區(qū)單位信息等綜合信息庫(kù),實(shí)現(xiàn)了快速查詢、分類匯總、資源共享功能。
同時(shí),建立網(wǎng)格分布圖,標(biāo)清各網(wǎng)格責(zé)任人、責(zé)任范圍和網(wǎng)格內(nèi)居民戶數(shù)、人數(shù)、黨員數(shù)、及各類弱勢(shì)群體信息,建立區(qū)域內(nèi)的空巢老人、殘疾人、低保家庭、流動(dòng)人口、出租房屋、刑釋解教和社區(qū)矯正等群體重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象檔案,為每個(gè)網(wǎng)格員配備了“社區(qū)E通”,及時(shí)收集、研判、處理信息,做到了靈通信息,快速反應(yīng)。信息平臺(tái)運(yùn)行以來,累計(jì)為群眾提供證照辦理、咨詢答復(fù)等服務(wù)3000余人次、辦理實(shí)事好事200余件。
網(wǎng)格化信息平臺(tái)暢通民意渠道,在教育實(shí)踐活動(dòng)中,東大辦事處通過網(wǎng)格化信息平臺(tái)和網(wǎng)格員,共征求到各方面意見建議210多條,為黨員干部查擺四風(fēng)問題奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
服務(wù)群眾規(guī)范化
堅(jiān)持以規(guī)范網(wǎng)格化管理為踐行群眾路線、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)和推進(jìn)工作落實(shí)的總抓手。將黨員日??己斯芾砑{入網(wǎng)格化信息平臺(tái),對(duì)黨員“承諾踐諾”、履職量化考評(píng)、雙評(píng)議、雙報(bào)到等情況,實(shí)行月統(tǒng)計(jì)、季評(píng)議、年考核。
同時(shí),為規(guī)范網(wǎng)格化信息平臺(tái)運(yùn)行,制定了網(wǎng)格服務(wù)員“八項(xiàng)職責(zé)”,明確了“五家、四能、三活”(進(jìn)百家門、知百家事、解百家難、暖百家心、系百家情;能走訪調(diào)查、能宣傳發(fā)動(dòng)、能解決矛盾、能贏得信任;轄區(qū)活地圖、居民活檔案、便民活指南)和入戶巡查“三必訪、三必看、三必查”(即:社區(qū)老黨員、社區(qū)樓棟長(zhǎng)、社區(qū)志愿者必訪,空巢老人、生活困難群體和殘疾群體、計(jì)生重點(diǎn)對(duì)象必看,流動(dòng)人口、矛盾糾紛、安全隱患必查)的工作要求。
推行網(wǎng)格員掛牌上崗、限時(shí)辦結(jié)、快速處置等工作制度,建立社情民意發(fā)現(xiàn)、受理、派遣、結(jié)案、評(píng)估五步管理標(biāo)準(zhǔn)和工作流程。制定網(wǎng)格員考核細(xì)則和星級(jí)管理辦法,實(shí)行GPRS手機(jī)終端跟蹤管理、電子自動(dòng)考核,落實(shí)了獎(jiǎng)懲措施和報(bào)酬增長(zhǎng)機(jī)制。同步建立“三中心兩隊(duì)伍”(便民服務(wù)中心、矛盾糾紛調(diào)處中心、社會(huì)管理指揮中心和治安巡邏隊(duì)、社區(qū)志愿服務(wù)隊(duì))為有效推進(jìn)網(wǎng)格化服務(wù)提供了強(qiáng)有力的組織架構(gòu)和人力保障。
服務(wù)群眾多樣化
將服務(wù)重心下沉,針對(duì)不同居民需求,采取多種模式開展“面對(duì)面”、“心貼心”“零距離”服務(wù)。
“一廳式服務(wù)”,在辦事處和社區(qū)建成一廳式服務(wù)大廳,為群眾集中辦理信訪接待、法律咨詢、社會(huì)事務(wù)、民事調(diào)解等各項(xiàng)事務(wù)。
“社區(qū)雙代”服務(wù),針對(duì)群眾反映政府部門辦事流程復(fù)雜、耗時(shí)長(zhǎng)、門難找等問題,社區(qū)為職能部門代理事務(wù)、為群眾代跑各種事宜,將辦事權(quán)限下放社區(qū),實(shí)現(xiàn)社區(qū)接待、內(nèi)部審核、社區(qū)答復(fù)模式。
“電話預(yù)約服務(wù)”,將網(wǎng)格服務(wù)員手機(jī)號(hào)碼公示在網(wǎng)格內(nèi),辦事群眾可先撥打電話,咨詢相關(guān)辦理流程及需要準(zhǔn)備資料,并可預(yù)約辦理時(shí)間、地點(diǎn)。
“上門服務(wù)”,辦事群眾無法到社區(qū)辦理的有關(guān)事宜,可通過電話或網(wǎng)格服務(wù)員上門巡查,預(yù)約辦理時(shí)間,定點(diǎn)上門服務(wù),辦理結(jié)束后由網(wǎng)格服務(wù)員將辦好的事項(xiàng)和相關(guān)證件送到辦事群眾家中。
“網(wǎng)上服務(wù)”,通過陽光服務(wù)平臺(tái),搭建辦事網(wǎng)站,網(wǎng)上受理,網(wǎng)上辦結(jié),實(shí)現(xiàn)不出家門即可辦理有關(guān)事宜,形成“24小時(shí)”受理服務(wù)模式。
通過開展形式多樣的服務(wù),將群眾服務(wù)需求與信息平臺(tái)聚合的信息資源、轄區(qū)內(nèi)各類服務(wù)資源有效對(duì)接,為居民提供各種便利服務(wù),居民可以選擇服務(wù)方式、時(shí)間,甚至足不出戶便可享受政務(wù)、生活便利服務(wù)。譬如新興街社區(qū)6號(hào)網(wǎng)格員張小英接到群眾反映青龍小區(qū)地下水管破裂問題,邊趕往現(xiàn)場(chǎng)邊聯(lián)系搶修人員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行維修,快速化解水漫路面群眾出行難問題。北大街社區(qū)現(xiàn)年96歲老紅軍王竟,電話反映自己年齡大,行動(dòng)不便,希望有人到家中教自己上網(wǎng)瀏覽信息,社區(qū)網(wǎng)格員接到電話后立即前往住戶家中,耐心地教老人學(xué)會(huì)了上網(wǎng)瀏覽信息,實(shí)現(xiàn)了服務(wù)群眾“心貼心”,受到群眾廣泛好評(píng)。
通過實(shí)踐,網(wǎng)格化服務(wù)將社區(qū)過去被動(dòng)、粗放和分散的管理服務(wù)模式,轉(zhuǎn)變?yōu)榻裉斓闹鲃?dòng)、精細(xì)和系統(tǒng)的模式,改變了社會(huì)管理服務(wù)格局,緩解了社區(qū)人手不夠、力量不足的問題,真正實(shí)現(xiàn)了服務(wù)群眾“全天候”,特別是劃細(xì)了責(zé)任,明確了網(wǎng)格職責(zé),促使社區(qū)干部主動(dòng)下沉,關(guān)口前移,圍著群眾轉(zhuǎn),圍著問題轉(zhuǎn),面對(duì)面聯(lián)系群眾,實(shí)打?qū)嵔鉀Q問題,實(shí)現(xiàn)了精細(xì)化管理、零距離服務(wù)。
漢臺(tái)區(qū)網(wǎng)格化是我公司打造的亮點(diǎn)工程,晨華科技也將繼續(xù)加大研發(fā)力度,為漢臺(tái)區(qū)網(wǎng)格化管理平臺(tái)做好技術(shù)支持。完善系統(tǒng)功能模塊,更好的發(fā)揮平臺(tái)作用,促進(jìn)實(shí)現(xiàn)服務(wù)辦事零距離。
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